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聚焦两会丨应急管理部副部长宋元明:落实安全责任 推动安全发展
发表于:2021年03月13日
2020年生产安全事故、重特大事故起数
和死亡人数创历史新低
重特大事故起数和死亡人数创历史新低。去年共发生重特大事故16起,死亡262人,同比分别下降11.1%和22%。重特大事故大的趋势是下降的,但下降的曲线并不是光滑的,而是锯齿形的、波动的,个别年份也有反弹,去年是创造了历史新低。
首次未发生30人以上特别重大事故。早在成立安监机构初期,每年都发生特别重大事故10多起,最多的一年,2005年发生特别重大事故,也就是30人以上(死亡的)发生17起,后来逐年下降。2019年下降到2起,到去年没有发生特别重大事故,实现了零的突破。
首次四个重点行业(化工、烟花爆竹、非煤矿山、工商贸)同时未发生重特大事故。以前年度,某一两个行业领域未发生重特大事故的情况是有的,但去年有4个重点行业领域同时未发生重特大事故,也是突破了历史纪录。这表明了安全生产工作整体水平的上升。
事故下降趋势进入瓶颈期、平台期
安全生产工作处于爬坡期、过坎期
总的看,事故总量经过十多年持续下降,事故下降趋势现在开始进入一个瓶颈期、平台期,相对应的,我们的安全生产工作正处于爬坡期、过坎期。安全生产工作的压力更大,任务更重,我们不仅不能有丝毫的松懈和麻痹,而且要努力拼搏、艰苦奋斗,以高质量的安全生产工作去爬坡、迈过坎,突破瓶颈,使事故的“平台”下移。
要制定好、实施好安全生产“十四五”规划
安全生产法(修正草案)加大了违法行为处罚力度
一是加大了对事故的处罚力度。对单位的事故罚款数额,按照事故等级由20万元至2000万元的区间,提高至30万元至1亿元;对事故单位主要负责人的事故罚款数额由以前的上一年年收入的20%至80%,修改后提高至30%至100%。
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